20 лет под властью Путина: хронология

Политическая капитуляция Дмитрия Медведева, начавшаяся в сентябре 2011 года с объявления о возвращении Владимира Путина на президентский пост, вступила в новую стадию. После значительной девальвации роли самого премьер-министра началось обрушение позиций связанного с ним бизнеса и чиновников. О политических жертвах ослабления Медведева рассуждает политолог Татьяна Становая.

 

 

Владимир Путин известен своей способностью устраивать громкие «разносы» в отношении бизнесменов и чиновников. Многие помнят, как он обещал «послать докторов» главе металлургической компании «Мечел» за его отсутствие на одном из совещаний или как он критиковал Михаила Прохорова за то, что тот «окэшился» в период кризиса и не спешил делать «правильные» инвестиции. Из недавних скандалов можно припомнить и критику в адрес трех министров правительства Дмитрия Медведева за невыполнение путинских указов. Критика обернулась отставкой одного из министров – Олега Говоруна. Такой стиль управления является яркой чертой Путина-политика, и он намерен активно использовать его для поддержания имиджа своего режима.

В последнее время жертвами путинских «разносов» все чаще становятся фигуры, которые так или иначе обязаны своим положением Медведеву. Самый яркий случай – критика главы государства в адрес Ахмеда Билалова, вице-президента Олимпийского комитета России (ОКР) и председателя совета директоров компании «Курорты Северного Кавказа». Билалов – молодой дагестанский бизнесмен и менеджер, влиятельный аварец, которому удалось подняться на федеральный уровень в период президентства Медведева. Медведев уделял большое внимание проблемам развития Северного Кавказа. Именно по его инициативе был создан институт полпредства в Северо-Кавказском федеральном округе, поднятый на уровень вице-премьера. Медведев неоднократно разворачивал вектор государственной политики на Северном Кавказе. В отличие от Путина он предпочитал делать ставку не на силовые методы, репрессии и контроль, а на инвестиции, полагая, что при правильном отношении регионы Северного Кавказа могут превратиться в инвестиционный рай, что будет автоматически способствовать улучшению социально-экономической ситуации и снижать предпосылки для террористических и сепаратистских угроз. Проводить эту политику должен был Александр Хлопонин – бывший губернатор Красноярского края, имевший репутацию успешного менеджера, понимающего тонкости политики привлечения инвестиций в регионы.

Жертвами путинских «разносов» все чаще становятся фигуры, которые обязаны своим положением Медведеву

В рамках этой политики и начался рост влияния северокавказского бизнеса. Появились спецпроекты, призванные «поднять» Северный Кавказ. Одним из менеджеров таких проектов стал Ахмед Билалов, который, как говорят некоторые источники во власти, сумел выстроить неплохие контакты с Аркадием Дворковичем и Дмитрием Медведевым. С начала 1990-х он работал в банковской сфере и нефтеторговле, стал совладельцем ряда нефтегазовых компаний, председателем совета директоров собственноручно созданной «Компании “Север”». В 1999 году бизнесмен был избран в Госдуму по списку блока «Единство», в 2003 году переизбран по списку «Единой России». В 2007 году стал депутатом законодательного собрания Краснодарского края, позже заняв пост его вице-спикера. В 2008 году Билалов вошел в состав Совета при президенте РФ по проведению Олимпиады, в декабре 2009 года был назначен вице-президентом ОКР, в декабре 2010 года – председателем совета директоров ОАО «Курорты Северного Кавказа».

Владимир Путин устроил Билалову «разнос» во время инспекции строящихся олимпийских объектов в Сочи. Ряд объектов, в том числе трамплины, строящиеся компанией «Красная Поляна», заметно отставали по срокам. Билалов был одним из акционеров компании, однако затем продал свою долю государственному Сбербанку. Осматривая комплекс «Горная карусель», который должны были сдать почти два года назад, Путин напомнил о срыве графика и поинтересовался, чем сейчас занимается «товарищ Билалов». «Курортами Северного Кавказа», – пояснили президенту. «Молодец. А чем еще? – допытывался Путин. – Где у нас Билалов работает?» «Вице-президент Олимпийского комитета», – проинформировали главу государства. «Это он у вас вице-президент? – иронизировал Путин. – И вице-президент Олимпийского комитета страны занимается вот такой стройкой? И так стаскивает ее по срокам?» «У него своя компания какая-то строительная», – оправдывался вице-премьер Дмитрий Козак. «Удорожание объекта есть?» – интересовался Путин. «Да, удорожание тоже есть серьезное, но оно, поскольку строится за счет собственных средств, то...» – пожимал плечами вице-премьер. Изначально предполагалось, что комплекс будет стоить 1,2 млрд рублей. Сегодня его цена составляет 8 млрд. «Молодцы. “Хорошо” работаете», – отрезал Путин.

После этого обмена мнениями Билалов покинул посты вице-президента ОКР и председателя совета директоров компании «Курорты Северного Кавказа». Кроме того, в отношении последней Генпрокуратура начала проверку на предмет нецелевого расходования бюджетных средств. Сам Билалов свою вину и ответственность за срыв сроков строительства не признает: как он утверждал в феврале прошлого года, госкорпорация «Олимпстрой», ответственная за подготовку к сочинской Олимпиаде, не выполнила свои обязательства по строительству инфраструктуры, и объект значительно подорожал. Поэтому в качестве мажоритарного акционера пришлось привлекать Сбербанк. В итоге трамплин построен (и, как написал Билалов на своей странице в Facebook, он гордится качеством работы), а инфраструктура так и не была проведена. Ответственность за это Билалов возложил на «Олимпстрой». Курирующий в правительстве Олимпиаду вице-премьер Козак с этим не согласился, заявив, что компания Билалова не смогла вовремя выполнить работу из-за ошибок в проектировании.

 

Аркадий Дворкович и Наталья Тимакова считаются членами «команды Медведева»

 

Ситуация с Билаловым затрагивает системную проблему отношений государства и частного бизнеса при реализации крупных политически значимых проектов. Кремль обязывает бизнес быть «социально ответственным» и вкладывать средства в те проекты, прибыльность которых потом оказывается под большим вопросом. От инвестиций отказались многие крупные структуры – к примеру, компании Олега Дерипаски. Однако к нему у Путина никаких вопросов не возникло. Так же как не возникло вопросов к компании «Олимпстрой», которая не хотела подводить необходимую инфраструктуру. По сути, Билалов стал жертвой политических разборок из-за снижения влияния его «политической крыши», замыкающейся на премьере Медведеве. Сам Билалов вряд ли интересен Владимиру Путину: он был выбран как «слабое звено» среди бизнесменов, ответственных за олимпийскую стройку. Что более интересно, он оказался вкусной добычей для пропутинских сил, желающих переделать сферы влияния в свою пользу, вытеснив людей Медведева из наиболее привлекательных проектов. Работать, опираясь на политическую поддержку премьер-министра, становится все более рискованным.

Другой пример того, как ослабление Медведева сказывается на близком к нему бизнесе, связан с деятельностью группы «Сумма». Ее владельцы – братья Магомедовы, деятельность которых оказалась на слуху в годы президентства Медведева. Один из братьев, Зиявудин Магомедов, до 2011 года был известен в основном тем, что его компания была генподрядчиком реконструкции Большого театра, хотя у группы «Сумма» имеются активы во многих отраслях экономики: строительстве, связи, металле, углеводородах и т. д. В числе близких друзей Магомедова (и он сам говорил об этом в интервью «Ведомостям» называют Аркадия Дворковича (они вместе учились в университете), Геннадия Тимченко, Семена Вайнштока, Патриарха Кирилла. Кстати, в том же интервью «Ведомостям» Магомедов высказывался за активную приватизацию, предлагая сохранить госконтроль только в инфраструктурных компаниях («Транснефть», «Российские железные дороги», транспортная составляющая «Газпрома», Федеральная сетевая компания). Напомним, что президент Медведев в свое время активно настаивал на «большой приватизации». Против этой идеи выступал Игорь Сечин, быстро испортивший отношения с группой «Сумма», купившей несколько лет назад пакет акций крупнейшего в России Новороссийского морского торгового порта (НМТП).

После ухода Медведева из Кремля у «Суммы» начались проблемы. Во-первых, как выяснил журнал Forbes, Росприроднадзор провел внеплановую проверку деятельности Приморского торгового порта (Ленинградская область, конечный пункт Балтийской трубопроводной системы), который контролируется группой «Сумма», и пришел к заключению, что эта деятельность не соответствует экологическому законодательству. Во-вторых, проблемы начались у НМТП. Другой акционер порта, государственная компания «Транснефть», потребовала смены портового менеджмента, лояльного «Сумме». Ранее «Транснефть» и «Сумма» вместе противостояли попыткам Сечина национализировать порт, передав его «Роснефти». Теперь между партнерами начался разлад, что, очевидно, является следствием политического ослабления «Суммы». В распоряжении «Коммерсанта» оказалось письмо президента «Транснефти» Николая Токарева Зиявудину Магомедову, гендиректору НМТП Радо Антоловичу и председателю совета директоров порта Марату Шайдаеву. «Транснефть» намерена инициировать заседание совета директоров НМТП в связи с «неоднократным игнорированием позиции “Транснефти” и ее представителей» по ключевым вопросам управления портом. Из этого можно сделать вывод, что крупные компании, в том числе государственные, вынуждены учитывать изменение политического расклада, предпочитая работать с сильными и успешными игроками и расставаясь с «проигравшими». К числу последних можно отнести и влиятельных дагестанцев, в свое время сделавших ставку на Медведева.

С проблемами сталкивается не только ассоциирующийся с Медведевым бизнес, но и члены его команды

С проблемами сталкивается не только ассоциирующийся с Медведевым бизнес, но и члены его команды, прежде всего вице-премьер Аркадий Дворкович и пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. Помимо того что оба в последние месяцы стали объектами целенаправленной информационной атаки, они начали терять свои позиции и в государственных структурах. В конце февраля стало известно об уходе супруга Тимаковой Александра Будберга с поста советника главы ВТБ. Как выяснили «Известия» (которые, к слову, продолжают находиться в авангарде информационной атаки на правительство Медведева), Будберга уволили после череды скандалов. В частности, в YouTube был выложен ролик «Сколько стоит ретвит Навального». В нем утверждается, что некий хакер, взломавший серверы принадлежащей Будбергу пиар-компании, получил доступ к его письмам и отчетам, в которых якобы содержался прайс-лист «на журналистов, общественных деятелей и блогеров», которым, по версии авторов ролика, заказывались проплаченные посты. Тогда же, в конце февраля, пресса обнародовала список претендентов в совет директоров аэропорта Шереметьево, в котором не оказалось Зумруд Рустамовой, входящей в совет с 2008 года. Рустамова – супруга Аркадия Дворковича.

К информационным атакам подключаются и федеральные телеканалы. 17 февраля сразу три канала – «Первый», «Россия-1» и НТВ – показали сюжеты о «злоупотреблениях» в энергетике, которую в правительстве Медведева курирует Дворкович. Самым эмоциональным был эфир ведущего итоговой программы на «России-1» Дмитрия Киселева, обвинившего ближайшего соратника Медведева в попытке «приватизировать» энергетику Северного Кавказа в пользу Ахмеда Билалова.

Все эти темы сейчас на слуху. Однако существует и множество информационных поводов помельче, указывающих на разрушение системы связей и проектов Дмитрия Медведева. Так, Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело в отношении фонда «Сколково» за нецелевое расходование бюджетных средств. Под вопросом позиции губернатора Кировской области Никиты Белых, назначенного несколько лет назад по инициативе Медведева. Белых постоянно вызывают на допросы по делу оппозиционера Алексея Навального.

Путинская элита пытается взять реванш за четыре года политической «оттепели», устроенной Медведевым. Все, кто так или иначе стал воплощением этого периода российской политики, оказываются реальными или потенциальными жертвами реставрации авторитарной власти в России.

Взлет и падение Спутника V

Подписавшись на нашу ежемесячную новостную рассылку, вы сможете получать дайджест аналитических статей и авторских материалов, опубликованных на нашем сайте, а также свежую информацию о работе ИСР.